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危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法 |
| 發(fā)布時(shí)間：2022-11-04 11:46:41點(diǎn)擊率： |
2021年12月3日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》，該辦法已于2021年9月18日由生態(tài)環(huán)境部部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，自2022年1月1日起施行。 中國(guó)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移自1999年起按照《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移環(huán)境管理辦法（修訂草案）》進(jìn)行管理。為提高危險(xiǎn)廢物全過(guò)程管理效率，修訂更名為《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》。與1999年版本相比，新版本主要改進(jìn)如下： · 明確危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移相關(guān)方的一般責(zé)任，包括轉(zhuǎn)移方、托運(yùn)方、承運(yùn)方和接收方，以及全過(guò)程的管理要求。 · 提倡危險(xiǎn)廢物短距離轉(zhuǎn)運(yùn)，盡量避免大范圍、長(zhǎng)距離運(yùn)輸。 · 加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移信息管理，推進(jìn)危險(xiǎn)廢物收集、轉(zhuǎn)移、處置過(guò)程中的監(jiān)測(cè)和信息追溯。 · 優(yōu)化危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移審批程序，簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料和審批流程，提高效率。
危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法
第一章 總則 第一條 為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移活動(dòng)的監(jiān)督管理，防止污染環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物及其監(jiān)督管理活動(dòng)。 轉(zhuǎn)移符合豁免要求的危險(xiǎn)廢物的，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定實(shí)行豁免管理。 在海洋轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，不適用本辦法。 第三條 危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移應(yīng)當(dāng)遵循就近原則。 跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移（以下簡(jiǎn)稱跨省轉(zhuǎn)移）處置危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)以轉(zhuǎn)移至相鄰或者開(kāi)展區(qū)域合作的省、自治區(qū)、直轄市的危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施，以及全國(guó)統(tǒng)籌布局的危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施為主。 第四條 生態(tài)環(huán)境主管部門依法對(duì)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移污染環(huán)境防治工作以及危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單運(yùn)行實(shí)施監(jiān)督管理，查處危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境違法行為。 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門依法查處危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸違反危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理相關(guān)規(guī)定的違法行為。 公安機(jī)關(guān)依法查處危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車輛的交通違法行為，打擊涉危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境犯罪行為。 第五條 生態(tài)環(huán)境主管部門、交通運(yùn)輸主管部門和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全協(xié)作機(jī)制，共享危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單信息、運(yùn)輸車輛行駛軌跡動(dòng)態(tài)信息和運(yùn)輸車輛限制通行區(qū)域信息，加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法。 第六條 轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。 危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的格式和內(nèi)容由生態(tài)環(huán)境部另行制定。 第七條 轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱信息系統(tǒng)）填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定公開(kāi)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移相關(guān)污染環(huán)境防治信息。 生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)信息系統(tǒng)。 第八條 運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定。未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車輛不得進(jìn)入危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛限制通行的區(qū)域。 第二章 相關(guān)方責(zé)任 第九條 危險(xiǎn)廢物移出人、危險(xiǎn)廢物承運(yùn)人、危險(xiǎn)廢物接受人（以下分別簡(jiǎn)稱移出人、承運(yùn)人和接受人）在危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移過(guò)程中應(yīng)當(dāng)采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施，不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物，并對(duì)所造成的環(huán)境污染及生態(tài)破壞依法承擔(dān)責(zé)任。 移出人、承運(yùn)人、接受人應(yīng)當(dāng)依法制定突發(fā)環(huán)境事件的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)有關(guān)部門備案；發(fā)生危險(xiǎn)廢物突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施消除或者減輕對(duì)環(huán)境的污染危害，并按相關(guān)規(guī)定向事故發(fā)生地有關(guān)部門報(bào)告，接受調(diào)查處理。 第十條 移出人應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)： （一）對(duì)承運(yùn)人或者接受人的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí)，依法簽訂書面合同，并在合同中約定運(yùn)輸、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的污染防治要求及相關(guān)責(zé)任； （二）制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，明確擬轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的種類、重量（數(shù)量）和流向等信息； （三）建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬，對(duì)轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行計(jì)量稱重，如實(shí)記錄、妥善保管轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的種類、重量（數(shù)量）和接受人等相關(guān)信息； （四）填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，在危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單中如實(shí)填寫移出人、承運(yùn)人、接受人信息，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的種類、重量（數(shù)量）、危險(xiǎn)特性等信息，以及突發(fā)環(huán)境事件的防范措施等； （五）及時(shí)核實(shí)接受人貯存、利用或者處置相關(guān)危險(xiǎn)廢物情況； （六）法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。 移出人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)要求開(kāi)展危險(xiǎn)廢物鑒別。禁止將危險(xiǎn)廢物以副產(chǎn)品等名義提供或者委托給無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事收集、貯存、利用、處置活動(dòng)。 第十一條 承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)： （一）核實(shí)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，沒(méi)有轉(zhuǎn)移聯(lián)單的，應(yīng)當(dāng)拒絕運(yùn)輸； （二）填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，在危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單中如實(shí)填寫承運(yùn)人名稱、運(yùn)輸工具及其營(yíng)運(yùn)證件號(hào)，以及運(yùn)輸起點(diǎn)和終點(diǎn)等運(yùn)輸相關(guān)信息，并與危險(xiǎn)貨物運(yùn)單一并隨運(yùn)輸工具攜帶； （三）按照危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸相關(guān)規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物，記錄運(yùn)輸軌跡，防范危險(xiǎn)廢物丟失、包裝破損、泄漏或者發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件； （四）將運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)廢物運(yùn)抵接受人地址，交付給危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單上指定的接受人，并將運(yùn)輸情況及時(shí)告知移出人； （五）法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。 第十二條 接受人應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)： （一）核實(shí)擬接受的危險(xiǎn)廢物的種類、重量（數(shù)量）、包裝、識(shí)別標(biāo)志等相關(guān)信息； （二）填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，在危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單中如實(shí)填寫是否接受的意見(jiàn)，以及利用、處置方式和接受量等信息； （三）按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)接受的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行貯存、利用或者處置； （四）將危險(xiǎn)廢物接受情況、利用或者處置結(jié)果及時(shí)告知移出人； （五）法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。 第十三條 危險(xiǎn)廢物托運(yùn)人（以下簡(jiǎn)稱托運(yùn)人）應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家危險(xiǎn)貨物相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定危險(xiǎn)廢物對(duì)應(yīng)危險(xiǎn)貨物的類別、項(xiàng)別、編號(hào)等，并委托具備相應(yīng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的單位承運(yùn)危險(xiǎn)廢物，依法簽訂運(yùn)輸合同。 采用包裝方式運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)妥善包裝，并按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在外包裝上設(shè)置相應(yīng)的識(shí)別標(biāo)志。 裝載危險(xiǎn)廢物時(shí)，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)核實(shí)承運(yùn)人、運(yùn)輸工具及收運(yùn)人員是否具有相應(yīng)經(jīng)營(yíng)范圍的有效危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證件，以及待轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志中的相關(guān)信息與危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單是否相符；不相符的，應(yīng)當(dāng)不予裝載。裝載采用包裝方式運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)確保將包裝完好的危險(xiǎn)廢物交付承運(yùn)人。 第三章 危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的運(yùn)行和管理 第十四條 危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃中填報(bào)的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移等備案信息填寫、運(yùn)行。 第十五條 危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一編號(hào)，編號(hào)由十四位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。第一至四位數(shù)字為年份代碼；第五、六位數(shù)字為移出地省級(jí)行政區(qū)劃代碼；第七、八位數(shù)字為移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)劃代碼；其余六位數(shù)字以移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱挝贿M(jìn)行流水編號(hào)。 第十六條 移出人每轉(zhuǎn)移一車（船或者其他運(yùn)輸工具）次同類危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)填寫、運(yùn)行一份危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單；每車（船或者其他運(yùn)輸工具）次轉(zhuǎn)移多類危險(xiǎn)廢物的，可以填寫、運(yùn)行一份危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，也可以每一類危險(xiǎn)廢物填寫、運(yùn)行一份危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。 使用同一車（船或者其他運(yùn)輸工具）一次為多個(gè)移出人轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，每個(gè)移出人應(yīng)當(dāng)分別填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。 第十七條 采用聯(lián)運(yùn)方式轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，前一承運(yùn)人和后一承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)明確運(yùn)輸交接的時(shí)間和地點(diǎn)。后一承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)核實(shí)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單確定的移出人信息、前一承運(yùn)人信息及危險(xiǎn)廢物相關(guān)信息。 第十八條 接受人應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)抵的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行核實(shí)驗(yàn)收，并在接受之日起五個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)信息系統(tǒng)確認(rèn)接受。 運(yùn)抵的危險(xiǎn)廢物的名稱、數(shù)量、特性、形態(tài)、包裝方式與危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單填寫內(nèi)容不符的，接受人應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知移出人，視情況決定是否接受，同時(shí)向接受地生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告。 第十九條 對(duì)不通過(guò)車（船或者其他運(yùn)輸工具），且無(wú)法按次對(duì)危險(xiǎn)廢物計(jì)量的其他方式轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，移出人和接受人應(yīng)當(dāng)分別配備計(jì)量記錄設(shè)備，將每天危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的種類、重量（數(shù)量）、形態(tài)和危險(xiǎn)特性等信息納入相關(guān)臺(tái)賬記錄，并根據(jù)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門的要求填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。 第二十條 危險(xiǎn)廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在信息系統(tǒng)中至少保存十年。 因特殊原因無(wú)法運(yùn)行危險(xiǎn)廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單的，可以先使用紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并于轉(zhuǎn)移活動(dòng)完成后十個(gè)工作日內(nèi)在信息系統(tǒng)中補(bǔ)錄電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。 第四章 危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移管理 第二十一條 跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)向危險(xiǎn)廢物移出地省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門提出申請(qǐng)。移出地省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)商經(jīng)接受地省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門同意后，批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該危險(xiǎn)廢物。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得轉(zhuǎn)移。 鼓勵(lì)開(kāi)展區(qū)域合作的移出地和接受地省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門按照合作協(xié)議簡(jiǎn)化跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物審批程序。 第二十二條 申請(qǐng)跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，移出人應(yīng)當(dāng)填寫危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移申請(qǐng)表，并提交下列材料： （一）接受人的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件； （二）接受人提供的貯存、利用或者處置危險(xiǎn)廢物方式的說(shuō)明； （三）移出人與接受人簽訂的委托協(xié)議、意向或者合同； （四）危險(xiǎn)廢物移出地的地方性法規(guī)規(guī)定的其他材料。 移出人應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移申請(qǐng)表中提出擬開(kāi)展危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移活動(dòng)的時(shí)間期限。 省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)辦理危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移需要的申請(qǐng)材料。 危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移申請(qǐng)表的格式和內(nèi)容，由生態(tài)環(huán)境部另行制定。 第二十三條 對(duì)于申請(qǐng)材料齊全、符合要求的，受理申請(qǐng)的省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)立即予以受理；申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次性告知移出人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。 第二十四條 危險(xiǎn)廢物移出地省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)移出人提交的申請(qǐng)材料和危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃等信息，提出初步審核意見(jiàn)。初步審核同意移出的，通過(guò)信息系統(tǒng)向危險(xiǎn)廢物接受地省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)出跨省轉(zhuǎn)移商請(qǐng)函；不同意移出的，書面答復(fù)移出人，并說(shuō)明理由。 第二十五條 危險(xiǎn)廢物接受地省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)自收到移出地省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門的商請(qǐng)函之日起十個(gè)工作日內(nèi)，出具是否同意接受的意見(jiàn)，并通過(guò)信息系統(tǒng)函復(fù)移出地省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門；不同意接受的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。 第二十六條 危險(xiǎn)廢物移出地省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)自收到接受地省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門復(fù)函之日起五個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該危險(xiǎn)廢物的決定；不同意轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。危險(xiǎn)廢物移出地省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)信息通報(bào)移出地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和移入地等相關(guān)省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門和交通運(yùn)輸主管部門。 第二十七條 批準(zhǔn)跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的決定，應(yīng)當(dāng)包括批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的名稱，類別，廢物代碼，重量（數(shù)量），移出人，接受人，貯存、利用或者處置方式等信息。 批準(zhǔn)跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的決定的有效期為十二個(gè)月，但不得超過(guò)移出人申請(qǐng)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移活動(dòng)的時(shí)間期限和接受人危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的剩余有效期限。 跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后，移出人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的決定填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，實(shí)施危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移活動(dòng)。移出人可以按照批準(zhǔn)跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的決定在有效期內(nèi)多次轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物。 第二十八條 發(fā)生下列情形之一的，移出人應(yīng)當(dāng)重新提出危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移申請(qǐng)： （一）計(jì)劃轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物的種類發(fā)生變化或者重量（數(shù)量）超過(guò)原批準(zhǔn)重量（數(shù)量）的； （二）計(jì)劃轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物的貯存、利用、處置方式發(fā)生變化的； （三）接受人發(fā)生變更或者接受人不再具備擬接受危險(xiǎn)廢物的貯存、利用或者處置條件的。 第五章 法律責(zé)任 第二十九條 違反本辦法規(guī)定，未填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，將危險(xiǎn)廢物以副產(chǎn)品等名義提供或者委托給無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事收集、貯存、利用、處置活動(dòng)，或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，由生態(tài)環(huán)境主管部門和公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。 違反危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理相關(guān)規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的，由交通運(yùn)輸主管部門、公安機(jī)關(guān)和生態(tài)環(huán)境主管部門依法進(jìn)行處罰。 違反本辦法規(guī)定，未規(guī)范填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，及時(shí)改正，且沒(méi)有造成危害后果的，依法不予行政處罰；主動(dòng)消除或者減輕危害后果的，生態(tài)環(huán)境主管部門可以依法從輕或者減輕行政處罰。 第三十條 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 生態(tài)環(huán)境主管部門、交通運(yùn)輸主管部門在監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的案件，應(yīng)當(dāng)按照行政執(zhí)法和刑事司法相銜接相關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。 第六章 附 則 第三十一條 本辦法下列用語(yǔ)的含義： （一）轉(zhuǎn)移，是指以貯存、利用或者處置危險(xiǎn)廢物為目的，將危險(xiǎn)廢物從移出人的場(chǎng)所移出，交付承運(yùn)人并移入接受人場(chǎng)所的活動(dòng)。 （二）移出人，是指危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的起始單位，包括危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位、危險(xiǎn)廢物收集單位等。 （三）承運(yùn)人，是指承擔(dān)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸作業(yè)任務(wù)的單位。 （四）接受人，是指危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的目的地單位，即危險(xiǎn)貨物的收貨人。 （五）托運(yùn)人，是指委托承運(yùn)人運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的單位，只能由移出人或者接受人擔(dān)任。 第三十二條 本辦法自2022年1月1日起施行。《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》（原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第5號(hào)）同時(shí)廢止。 |
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